Verktyg för samhällsekonomisk värdering av temporära upplag av bergmassor i svenska storstäder : Scenariostudie i Göteborg med beaktande av livscykelanalys och kostnad-nytta-analys

Sammanfattning: Vid byggnation i storstadsmiljöer används ofta material som förvarats eller utvinns långt ifrån byggnadsplatsen. Materialet transporteras långa sträckor och transporten antas utgöra en stor kostnad, både ekonomiskt och miljömässigt. Överblivna jord- och bergmassor i samband med byggnation och rivning används oftast inte optimalt och återvinns sällan på bästa sätt. Genom en förbättrad hantering och återvinning av dessa jord- och bergmassor skulle involverade aktörer potentiellt kunna minska sina kostnader, samtidigt som samhället skulle kunna dra nytta av en mindre miljöpåverkan. De frågeställningar som valdes att undersöka är: Leder ett införande av mer lokala upplag för jord- och bergmassor vid byggnation i städer till en samhällsekonomisk besparing? Hur stor påverkan har miljömässiga kostnader på totalkostnaden och finns det sociala aspekter som bör beaktas? Vad finns det för möjligheter och svårigheter med att kombinera analysverktygen CBA och LCA för att värdera den samhällsekonomiska nyttan av ett lokalt upplag?  För att undersöka om ett temporärt upplag minskar kostnaderna och miljöpåverkan, har ett beräkningsverktyg utvecklats. Teorier om livscykelanalys (LCA) samt kostnad-nytta-analys (CBA) har studerats och varit grund för beräkningsverktyget. Verktyget har testats i en fallstudie i Göteborgs stad och blivit avgränsat till att endast hantera entreprenadberg. I fallstudien blev totalkostnaderna för det lokala upplaget jämfört med normalfallet relativt lika, medan de totala miljöutsläppen för det lokala upplaget blev högre. Detta beror framförallt på att en mobil kross användes i det lokala upplaget. Om istället en stationär kross kan användas i det lokala upplaget, skulle det resultatet blivit mer samhällsekonomiskt fördelaktigt. Avståndsdifferensen mellan normalfallet och fallet med ett lokalt upplag var relativt liten och detta var även en bidragande orsak till de marginella kostnadsskillnaderna. Resultatet blev att denna studie inte kan svara på om ett införande av mer lokala upplag alltid leder till en samhällsekonomisk förbättring. Beräkningsverktyget som utvecklats kan användas för att testa olika scenarion mot varandra och det kan därmed i ett tidigt stadie, ge en indikation på om implementeringen av ett lokalt upplag är samhällsekonomiskt fördelaktig. Indata till beräkningsverktyget kan enkelt ändras för att passa olika scenarion och förhållanden. Verktyget kan därför även utvecklas för mer precisa beräkningar. Beräkningsverktyget tar hänsyn till skillnader i anläggningskostnad, kostnad för krossning, transportkostnader samt miljöpåverkan. De miljömässiga och sociala kostnaderna som undersökts verkar ha liten påverkan på totalkostnaden. Undantag är dock bullerkostnaden från krossning som blir hög utan bullerskydd. Det är fördelaktigt att studera både LCA samt CBA för att få fler infallsvinklar vid bedömning och värdering av den gällande situationen jämfört med framtida förändringar.