Felaktiga utbetalningar inom socialförsäkringen - en analys av regionala variationer inom Försäkringskassan

Sammanfattning: Denna studie undersöker om det finns regionala variationer avseende felaktiga utbetalningar inom den svenska socialförsäkringen. Stora belopp betalas årligen ut felaktigt från den svenska socialförsäkringen. Det finns dock ett betydande mörkertal i måttet av felaktiga utbetalningar, varför denna studie baseras på upptäckta felaktiga utbetalningar, det vill säga återkravsbeslut. Att den svenska socialförsäkringen är långsiktigt hållbar och att rätt pengar kommer till rätt individer är av betydelse för socialförsäkringens legitimitet. Socialförsäkringen är en del av Sveriges system för ekonomisk trygghet. Socialförsäkringen administreras delvis av myndigheten Försäkringskassan, vilken är den myndighet som denna studie avgränsas till. Studien avgränsas vidare till förmånerna sjukersättning och assistansersättning. Sedan 1990 har synen på felaktiga utbetalningar, och framförallt fusk i välfärdssystemen, förändrats, det kan handla om en ökad insikt om felaktiga utbetalningar och dess omfattning men även att acceptansen för felaktiga utbetalningar har minskat. Den svenska socialförsäkringen karakteriseras av en marknad med asymmetrisk information. Ett exempel på problematik med asymmetrisk information är det så kallade fenomenet moral hazard, vilket kan leda till överutnyttjande eller felutnyttjande av socialförsäkringen. De felaktiga utbetalningarna kan orsakas av myndigheten, den försäkrade eller av tredje part och kan vara såväl avsiktliga som oavsiktliga. Genom flernivå (hierarkisk) logistisk regressionsanalys undersöks om regionala variationer finns för återkrav inom respektive studerad förmån under tidsperioden 2012-2013. Med regionala variationer ämnas även skillnader mellan Försäkringskassans lokala kontor prövas. Även sannolikheten för återkravsbeslut skattas inom respektive förmån. Studiens resultat visar att det finns låg regional variation avseende sannolikheten att erhålla ett återkravsbeslut från Försäkringskassan inom respektive förmån, det vill säga ingen tydlig indikation på att det finns regionala variationer runt om i landet. Det finns däremot individuella faktorer såsom kön, ålder och ersättningsstorlek som har en signifikant påverkan på den skattade sannolikheten för att erhålla ett återkrav från Försäkringskassan. Att vissa faktorer är signifikanta kan bero på riktade kontroller som utförts av myndigheten under den studerade tidsperioden