Socialtjänsten, massmedia och staten : En kritisk diskursanalys av massmedias och regeringens framställningar av socialtjänsten

Sammanfattning: Denna studie syftar till att undersöka hur massmedia och regeringen framställer socialtjänsten samt att undersöka om och hur de massmediala framställningarna korresponderar med regeringens framställningar. För att besvara studiens syfte har 37 stycken artiklar som publicerats i Dagens Nyheter under perioden 2017-07-01 – 2017-12-31 och 21 stycken av regeringens egenproducerade artiklar som publicerats på regeringens hemsida under perioden 2017-01-01 – 2017-12-31 analyserats med hjälp av kritisk diskursanalys. Anammandet av den kritiska diskursanalysen innebär att analyser (kvalitativa och kvantitativa innehållsanalyser) genomförts inom tre olika dimensioner av texten: text (textens innehåll), diskursiv praktik (textens produktion) och social praktik (hur texten knyter an till en bredare samhällsmässig struktur). I studien framkommer det att framställningarna av socialtjänsten i Dagens Nyheter har utgått från tre olika diskurser: handlingarnas diskurs, den organisatoriska diskursen och förpliktelsernas diskurs. Hur socialtjänsten framställs beror på vilken av diskurserna skribenterna i DN aktualiserar när de gör sina uttalanden. I de flesta fall är det handlingarnas diskurs som framträder. Detta innebär att socialtjänsten oftast framställs som en kontrollerande, vårdslös, likgiltig och maktfullkomlig verksamhet. Dessa egenskaper måste, enligt skribenterna, ifrågasättas och förändras.     I regeringens artiklar framkommer det att samtliga uttalanden inom ramen för artiklarna har utgått från en enda diskurs: den socialpolitiska diskursen. Utifrån diskursen framställs socialtjänsten som en verksamhet som är en del av en bredare välfärdsapparat som finns till för att hjälpa människor när behov för det finns. Det framkommer emellertid också att socialtjänsten för närvarande omfattas av en rad problem som är upp till politiken att lösa. När diskurserna i Dagens Nyheter relateras till den socialpolitiska diskursen så framträder ett mönster. Två av diskurserna i Dagens Nyheter (den organisatoriska diskursen och förpliktelsernas diskurs) framställer socialtjänsten på ett likartat sätt som regeringen medan den tredje diskursen (handlingarnas diskurs) förmedlar en motstridig bild.