Två kommuners handläggning vid behovsbedömning

Sammanfattning: Syftet med studien var att analysera förhållandet mellan handläggning i två
norrbottenskommuner. Studien omfattade totalt nio behovsbedömare i två
kommuner som har hemtjänsten indelad i beställar-utförarorganisation.
Datainsamlingen har skett genom intervjuer. Studien visade att trots det
kommunala självstyret inte fanns några stora skillnader mellan de båda
kommunerna när det gäller förhållandet mellan handläggning och centrala
direktiv för tilldelning av sociala omsorgsinsatser. Undersökningen visade
att behovsbedömarna i respektive kommuner följer socialtjänstlagen och
förvaltningslagen när det gäller hur ett ärende skall inledas och beslutas.
Det framkom dock att det fanns en del brister i kommunernas tillämning av
Socialstyrelsens allmänna råd, SOSFS 1998:8. De brister som kom fram när
det gäller SOSFS 1998:8 var att den ena kommunen inte sätter upp några
individuella mål för varje brukare samt att uppföljningarna av
biståndsbesluten är bristfälliga. I undersökningen kommer det också fram
att behovsbedömarna anser att det skulle behövas ett bättre samarbete med
sjukhuset, primärvården, hemtjänstgrupper samt enhetschefer vid
behovsbedömningarna.