Ersättning på lika villkor : En normativ fallstudie hur Linköpings kommun kan fördela kapitalkostnadsersättning för inventarier till kommunala och fristående grundskolor

Sammanfattning: Sammanfattning Kandidatuppsats i företagsekonomi, Ekonomihögskolan vid Växjö universitet, ekonomistyrning, FEN 330, VT 2006 Författare: Agneta Frode Blomberg och Kerstin Lindström Handledare: Stig Malm Titel: Ersättning på likvärdiga villkor – en normativ fallstudie hur Linköpings kommun kan fördela kapitalkostnadsersättning för inventarier till kommunala och fristående grundskolor Bakgrund: Kommuner har enligt skollagen skyldighet att ge en fristående skola ersättning på likvärdiga villkor som ges till de kommunala skolorna. I Linköpings kommun saknas en tydlig fördelningsprincip för kapitalkostnadsersättning för inventarier. Syfte: Att hitta en lösning för hur barn- och ungdomsnämnden i Linköpings kommun kan fördela kapitalkostnadsersättning för inventarier till kommunala och fristående grundskolor på likvärdiga villkor. Avgränsningar: Uppsatsen avgränsas till att främst hitta en lösning ur barn- och ungdomsnämndens perspektiv – att fördela ersättningen så att skollagens krav på likvärdiga villkor uppfylls. Vidare avgränsas uppsatsens omfattning till att enbart omfatta grundskoleverksamheten. Metod: Intervjuer har skett med en politiker och två tjänstemän i Linköpings kommun. Dessutom har en undersökning skett hur tre andra kommuner hanterar frågeställningen. Det empiriska materialet och behandlad teori har analyserats och diskuterats utifrån en konceptuell analysmodell. Resultat, slutsatser: En lämplig sätt att fördela kapitalkostnadsersättning är att använda en tvåstegsprissättning, där en rörlig ersättning per elev fördelas för kapitalkostnader för löpande återinvesteringar, och en kompletterande ersättning fördelas för kapitalkostnader för inventarier vid nystart av skola. Förslag till fortsatt forskning: Ett förslag är att undersöka hur kommunala och fristående skolor använder bidragen de får från kommunen och se om resursfördelningen fungerar som ett enkelt, varaktigt system som ger bra planeringsförutsättningar. Det skulle då vara intressant att se om begreppet likvärdiga villkor fortfarande regleras på samma sätt i lagstiftningen.