Ut till bygdens alla hörn? : en studie om kommunbygderådets funktion i Hedemora kommun

Sammanfattning: Under 1900-talets andra hälft genomfördes kommunsammanslagningar i Sverige. Sammanslagningarna innebar större och färre kommuner, vilket ledde till en förändrad struktur på landsbygder runt om i landet. Kommunbygderåd bildades som en del i Hela Sverige ska levas led att stödja och organisera lokala utvecklingsgrupper. Kommunbygderåden består av lokala grupper och föreningar på kommunal nivå, där grupperna kan samverka med varandra och med kommunen. I detta examensarbete i Agronomprogrammet med inriktning på landsbygdsutveckling undersöks kommunbygderådets roll i Hedemora kommun. Syftet är att beskriva kommunbygderådets funktioner i kommunen, med fokus på kontakten mellan kommunstyrelse, kommunbygderådets styrelse och dess medlemsföreningar. Studien tar sin utgångspunkt i kvalitativa intervjuer, med personer från kommunen, föreningslivet och kommunbygderådet. Det teoretiska ramverket utgår ifrån teorier om demokrati och organisering med inriktning på lärande, samverkan, och delaktighet. Kommunbygderåd har förutsättningar att bidra med en fördjupad demokrati genom att fungera som en kommunikationskanal mellan politiker, tjänstepersoner och landsbygdsbor. I Hedemora finns det dock skilda förväntningar på kommunbygderådets roll, vilket försvårar arbetet och skapar spänningar mellan aktörer. För att kommunbygderådet ska stärka sin roll som demokratibärare finns det ett behov av att tydliggöra rådets roll gentemot både tjänstepersoner, politiker och föreningar. Föreningarna har liten kunskap om kommunbygderådet och är i låg grad delaktiga i rådets arbete, vilket gör att kommunbygderådets demokratiska legitimitet kan ifrågasättas.