Äldre och få, om landsbygdskommunernas befolkning : en dokumentgranskning av Östhammars och Tierps översiktsplaner

Sammanfattning: Problemet som ligger till grund för denna uppsats är att många kommuner skriver i sina översiktsplaner att de vill öka sin befolkning. Planeringen i kommunen följer sedan detta antagande om befolkningsökning. Befolkningsstatistiken visar dock en helt annan bild. Den stora massan av kommuner tappar sin befolkning, speciellt kommuner med redan liten befolkning. I denna uppsats jämförs Tierp och Östhammars översiktsplaner med aktuell forskning om befolkningsfrågor genom en dokumentgranskning. Detta sker med användande av två granskningsmallar som belyser olika aspekter av befolkningsfrågor. Vi kommer fram till att översiktsplanerna har identifierat problemen, men att det saknas konkreta tillvägagångssätt gällande många aspekter. Diskussionen tar upp hur kommunerna gör fel och vad detta kan komma att betyda i framtiden. Vi kommer fram till att om kommuner inte grundar sin översiktsplan i fakta så kan man heller inte förvänta sig att översiktsplanens visioner kommer att kunna tillämpas i planeringen. Slutligen lyfter vi frågan om hur kommunerna bör formulera sina översiktsplaner med beaktning till forskning och statistik.