Försvarsmaktens infrastrukturprocess : En kvalitativ studie i beslutsfattande

Sammanfattning: Försvarsmakten lägger varje år ca 5 % av sin budget på infrastruktur, alltså kostnader för mark, anläggningar och lokaler. Infrastruktur är till sin natur mycket långsiktigt: tar lång tid att skapa och används under ännu längre tid, idealt längre än femtio år. När något väl är byggt är det både kostsamt och tidskrävande att ändra på detta. Detta gör att beslut avseende infrastruktur behöver vara väl underbyggda och avvägda för att ekonomiska medel ska användas på ett så bra och effektivt sätt som möjligt. Denna studie har undersökt beslutsfattande angående infrastruktur inom Försvarsmakten.Studien har genomförts med en induktiv kvalitativ ansats där vi intervjuat ett antal personer inom Försvarsmakten som arbetar med infrastruktur, antingen som huvuduppgift eller som deluppgift. Personerna är handläggare snarare än beslutsfattare, på central nivå inom olika funktioner. Under intervjuerna har vi sökt de intervjuades syn på beslutsfattande avseende infrastruktur.Vi har funnit att beslutsfattandet påverkas av ett antal faktorer: sökande efter eget ansvar och mandat samt efter vem som har ansvar och mandat att fatta beslut, vissa skillnader eller motsättningar mellan handläggning på central och central gemensam nivå, en obenägenhet att ta risker, sökande efter prioriteringar, en upplevd personalbrist, samt ett handläggande som sker i isolerade funktioner eller stuprör.