Skogsbränslekedjan och behov av avtalsmallar för skogsbränsleentreprenad

Sammanfattning: Användningen av bränslen med skogligt ursprung har i Sverige ökat stadigt sedan 1980-talet. Tänkbara anledningar till ökningen är en ökad medvetenhet kring enregisystemens miljö- och klimatpåverkan samt att energipriserna stigit och gjort det lönsammare att ta ut bränslesortiment från skogen. De främsta förbrukarna av dessa bränslen är idag den svenska industrisektorn och kraft- och värmeverk. Samtidigt som denna ökning har skett så har stora förändringar gjorts inom det svenska skogsbruket vilket gått från att inom drivningen haft många människor anställda till att idag vara så gått som helt entreprenörsbaserat. Även dagens uttagssystem för skogsbränslen är entreprenörsbaserade och förädlingskedjan för skogsbränslen sköts idag av ett fristående entreprenadföretag som utför de olika processerna i kedjan. Syftet med denna studie är att kartlägga hur uttaget av skogliga bränslesortiment går till idag och hur avtalsförhållandena för de till uttaget och vidareförädlingen kopplade tjänsterna ser ut. Vidare syftar studien till att utvärdera om det finns ett behov av att ta fram avtalsmallar för kontraktering av skogsbränsleentreprenad. APSE, avtalspaket för skogsentreprenad med tillhörande ABSE 09, allmänna bestämmelser för skoglig entreprenad syftar till att förenkla skrivandet av avtal mellan skogsentreprenörer och skogsbolag med hjälp av färdiga avtalspaket och idag finns avtalspaket för markberedning, föryngring, röjning och drivning. Studien har gjorts genom kvalitativa halvstrukturerade intervjuer med personer verksamma inom skogsbränslebranschen, både på entreprenadsidan och på bolagssidan. Utgångspunkten i intervjuerna har varit hur avtalssituationen för skogliga bränsleentreprenad ser ut idag och om aktörerna ser behov av förändring. Även om och hur APSE och ABSE 09 används i dagens avtal har inkluderas under intervjuerna. Till grund för frågorna som ställdes i intervjuerna ligger teorier om relationsmarknadsföring, transaktionskostnader och kontrakt. Utöver dessa intervjuer har även en intervju gjorts med en tjänsteman som ansvarar för bränsleförsörjningen på ett svenskt kraftvärmeverk. Studiens resultat redovisas i tre skilda delar, i den första delen redovisas entreprenörernas syn på dagens avtalssituation, i den andra delen upphandlarnas syn på detta och i den tredje redovisas slutkundens syn på branschen. Slutsatser som dragits från studien är bland annat att det behövs ytterligare utvärdering av rutiner och standarder för mätning av skogsbränslen och därmed även ersättningsgrundande prestation till entreprenörer inom branschen. Det finns ett behov av att APSE-kommittén tar fram ett avtalspaket för skogsbränsleentreprenad som behandlar processerna GROT-skotning och sönderdelning med traktorhugg. Tvister runt tolkning av avtal inom skogsbruket är ovanligt förekommande.