Att styra med tillit: En diskursanalys av Tillitsdelegationens huvudbetänkande

Sammanfattning: Sedan 1970-talet har den svenska förvaltningen påverkats av New Public Management. Som en reaktion på detta tillsatte regeringen år 2016 Tillitsdelegationen för att främja en mer tillitsbaserad styrning och ledning av förvaltningen. Denna uppsats syftar till att analysera diskurserna som återfinns i Tillitsdelegationens huvudbetänkande (SOU 2018:47) och dekonstruera dessa i relation till New Public Management för att möjliggöra en förståelse för hur förändringsarbete inom förvaltningen formuleras. För att uppnå syftet analyseras Tillitsdelegationens huvudbetänkande (SOU 2018:47) med hjälp av diskursteori och en teori om New Public Management som styrningsfilosofi. Genom diskursanalys påvisar uppsatsen fem myter som strukturerar arbetet med tillit – myten om medborgaren, myten om kontroll, myten om ledarskap, myten om tillitsvärdighet och myten om dialog. Dekonstruktion av dessa myter redogör för att det finns fler likheter än skillnader mellan Tillitsdelegationens styrningsfilosofi och New Public Management som styrningsfilosofi. Uppsatsen konkluderar att det finns hegemoniska diskurser som sätter gränser för hur förvaltningsreformer formuleras.