Tredjepartsinträde i förvaltningsprocessen

Sammanfattning: I den svenska förvaltningsprocessrätten finns ingen lagstadgad specifik för tredje part att inträda i processen vid sidan av den ordinarie parten eller istället för denna. Möjligheten för den tredje parten att träda in processen uppkommer genom praxis från HFD. Möjligheten för tredje part att träda in i processen är viktig eftersom det i vissa fall kan vara den enda möjligheten att klaga på ett beslut eller överklaga ett beslut som haft negativ inverkan för den enskilde. HFD har utvecklat några olika grunder för klagorätt genom praxis, för att komplettera de grundläggande klagorättsbestämmelserna 33§ FPL och 22§ FL. Möjligheten för tredje part att klaga på ett beslut beror på vad beslutet handlar om, och om det berör den enskilde och går denne emot. I vissa fall erkänner lagstiftningen och lagstiftaren att en enskild kan ha ett intresse i saken. I vissa fall har HFD erkänt att en tredje part kan vara klagoberättigad även utan ett av rättsordningen erkänt intresse, eftersom rätten att klaga ändå bör tillkomma dem. När ett beslut påverkar en enskilds rättsställning kan det också tillerkänna den enskilde klagorätt. Det är inte så att de olika grunderna för att klagorätt skall kunna tillkomma en enskild skall alla tillämpas på olika typer av förvaltningsbesvär, utan det får betecknas som oklart när de olika grunderna är tillämpliga. Klagorätten är begränsad av processekonomiska skäl och av att man inte vill att processen skall bli mera långdragen än vad som är behövligt. Det enda området inom förvaltningsprocessrätten som kan anses vara mer specifikt utvecklat kring klagorätten är offentlig upphandling. Principerna som utvecklats inom offentlig upphandling är väldigt specifika för just det rättsområdet och torde ej kunna appliceras på andra förvaltningsprocessuella fall. Inom övriga områden inom förvaltningsrätten bör de generellt utformade riktlinjerna kunna tillämpas, trots att mål i de allmänna förvaltningsdomstolarna kan vara mycket olika.