Handlingsutrymme i Asylprocessen: En fallstudie om förändringar i närbyråkratens villkor innan och efter flyktingkrisen 2015

Sammanfattning: Denna uppsats är en fallstudie av asylhandläggare på Migrationsverkets handlingsutrymme mellan 2012-2020. Ambitionen med studien är att undersöka hur handläggarnas handlingsutrymme förändras under perioder av hög respektive låg ärendebelastning, med bakgrund till flyktingkrisen i mitten på 2010-talet då över 160 000 människor kom att söka asyl (SCB 2022). För att utforska frågan om hur handlingsutrymmet förändrades tillämpas Michael Lipskys teorier om Närbyråkraten. Med avstamp i Lipskys definitioner har vi undersökt fenomenet handlingsutrymme genom att dela upp begreppet i fem olika faktorer som kan mätas med en blandning av kvalitativa och kvantitativa metoder. Med hänsyn till begränsningar, visar vårt resultat på trender i hur handläggarnas handlingsutrymme förändras. Under perioder som kännetecknas av hög arbetsbelastning minskar handlingsutrymmet. Under perioder som kännetecknas av låg arbetsbelastning kan handlingsutrymmet öka igen. Ett intressant fynd som öppnar upp för fler frågor om närbyråkratens roll i politiken.