Use of Digital Detailed Development Plans and GIS in New Development Projects

Sammanfattning: Digitalisering av samhällsbyggnadsprocessen är något som myndigheter i Sverige arbetar mycket med. Den långsiktiga målbilden är att skapa ett öppet, obrutet digitalt informationsutbyte genom hela samhällsbyggnadsprocessen för att göra den mer effektiv. Det finns även en vision om att möjliggöra automatisering av beslutsprocesser som upplåtelser av mark och rättigheter, samt prövning av bygglov med hjälp av digitala detaljplaner. Digitalisering av planeringsprocessen sker både på nationell, regional och kommunal nivå, där Boverket utvecklar regler om nya digitala detaljplaner och vägledning om digitalisering av befintliga detaljplaner. Denna studie syftar till använda digitala detaljplaner i tidigt skede och i planprocessen av nybebyggelseprojekt för effektivisering av processer i projekten. Utöver det, identifiera möjligheten att införa automatiserade processer i beslutsstöd genom digitala detaljplaner och belysa svagheter och begränsningar med digitala detaljplane-data i dagsläget.En fallstudie har utförts där digitala detaljplaner har använts och bearbetats i QGIS, ett geografiskt informationssystem (GIS), för att effektivisera processer genom digitalisering och belysa svagheter och begränsningar med digitala detaljplane-data. Intervjuer har utförts för att identifiera vilka egenskaper hos digitalisering och automatisering som kan vara till fördel för kommuner och fastighetsutvecklare, samt diskutera begränsningar.Utvärdering av resultat från fallstudier har visat att digitala detaljplaner kan utföra grundläggande uppgifter kopplade till planprocessen och ersätta nuvarande manuella uppgifter i olika faser av projektprocessen, som att hitta byggrätter och effektiv tolkning. Slutsatsen är att processer i idé-fasen och i planprocessen kan effektiviseras med hjälp utav digitala detaljplaner. Med automatiserade processer kan tid och resurser sparas på kommunal nivå. Fördelen är framförallt att flera planområden, egenskaps- och områdesbestämmelser kan analyseras samtidigt om detaljplanerna görs tillgängliga digitalt, vilket möjliggör kvantifiering av areor, exploateringsgrad och effektiv identifiering av obebyggda byggrätter på regional nivå istället för att manuellt analysera en plan i taget. Problemet med att införa automatiserade beslutsstöd i processer är att det uppstår tolkningsfel vid digitalisering av äldre detaljplaner och de begränsningar som finns beträffande bestämmelser som inte kan representeras av geografiska objekt i nuvarande detaljplaner. Många av dessa felkällor som uppstår kan potentiellt lösas med en uppdatering av standarder och införda rutiner vid tolkning och digitalisering.