Planprocessen : Tidsåtgång och särskilt upprättade dokument

Sammanfattning: Detaljplaneprocessens längd och komplexitet har diskuterats i många sammanhang. Diskussionerna har påverkat utformningen av den nya plan- och bygglag som trädde i kraft 2 maj 2011 med syfte att få till snabbare och enklare planprocesser. Så mot bakgrund av detta är syftet med det här examensarbetet att visa på tidsåtgången för detaljplaneprocessen. Processen har delats upp i olika skeden för att se om det är något skede som tar särskilt lång tid och vad det i så fall beror på. Det har även noterats om en miljökonsekvensbeskrivning eller ett gestaltningsprogram har upprättats. Det är tio detaljplaner som alla vunnit laga kraft som har studerats. Planerna är hämtade från olika kommuner runt om i Sverige för att ge en bred bild av hur processen går till, de är upprättade med och utan program samt med normalt och enkelt planförfarande. Tiden som studerats sträcker sig från att en ansökan om planläggning inkommer till kommunen eller att kommunen själv tar beslut om att planlägga ett område fram till att detaljplanen vinner laga kraft. Tidsåtgången varierar kraftigt mellan planerna, resultatet visar på att det som tar tid och i sin tur förlänger planprocessen i de här fallen är samrådsskedet, om planen överklagats samt "annat arbete". "Annat arbete" är ett skede under planprocessen som jag inte studerat och där jag därför inte vet vad som har hänt. För flera av planerna går mycket tid till detta och säkert med all rätt då det är ett omfattande arbete att ta fram en detaljplan och tillhörande utredningar så som riskanalys, bullerutredning m.m. Att samrådsskedet tar tid beror i de här fallen på att samrådsredogörelsen ofta inte upprättas direkt efter att samrådet avslutats samt att det i ett fall fick hållas ett extra samråd efter att arbetet legat nere på grund av konjunkturläget och planen sedan arbetats om. Även om det är ett par skeden under processen som tar lång tid för alla planerna är det egentligen olika faktorer som inte alltid går att påverka som spelar in och gör att processen blir utdragen.