Vättern som skjutfält Bedömning när riksintressen kolliderar

Sammanfattning: I miljöbalken är Vättern med dess öar och strandområden utpekade som riksintresse för att få ett förstärkt rättsligt skydd mot negativ påverkan från exploateringsföretag och andra ingrepp. De värden som ligger till grund för riksintresseskyddet är turism- och friluftsliv, natur-och kulturvärden, naturvård, yrkesfiske, Natura 2000-område samt dricksvattenanläggningar. Försvarsmaktens uppgift är att värna om Sverige och alltid vara beredda att agera om behov uppstår. Försvaret har en historia av flitigt övande i och runt Vättern och nu vill försvarsmakten kraftigt utöka sitt nuvarande tillstånd avseende Flygskjutmålet Hammaren i Karlsborgs kommun. Ett tioårigt tillstånd från länsstyrelsen har mött stort motstånd med bl.a. ett hundratal överklaganden. Denna studie syftar till att belysa och sammanfatta lagstiftningen på området och därigenom klargöra vilket skydd Vättern och dess riksintressen har. Arbetet bygger i huvudsak på analys av offentliga handlingar, tolkning av lagstiftning och miljövetenskapliga rapporter. Resultatet visar att lagstiftarna tagit hänsyn till totalförsvarets behov vilket uttryckligen framkommer av miljöbalken. Försvarets områden och möjlighet till övning är därför klassade som ett stort allmänintresse samt riksintresse, vilket har företräde framför alla andra riksintressen. I tillståndssammanhang anses försvaret ha tvingande orsaker till att få igenom tillstånd där andra miljöfarliga verksamheter normalt sett hade nekats tillstånd. Miljöskyddet kan därför i övrigt anses som tillräckligt och väl utarbetat.