Mot ett mål utan karta - En studie av hur förvaltningen styrs genom miljökvalitetsmålet Giftfri miljö

Sammanfattning: År 2010 fastslogs de idag gällande 16 nationella miljökvalitetsmålen i Sveriges riksdag. Bland dessa är Giftfri miljö kanske ett av de mest komplexa målen att uppnå. Vi har med hjälp av beprövade teorier om förvaltningsstyrning inordnat de offentliga styrdokumenten direkt anknutna till miljömålet i styrningsdimensioner för att avgöra vilken typ av styrning som utspelar sig från regering och riksdag till central, regional och lokal förvaltningsnivå och hur den har påverkat respektive aktör. Vi har kunnat se, trots försök att precisera styrningen, att de dokument som ligger till grund för arbetet lämnar oväntat stort spelrum för styrda aktörer att tolka enligt egna preferenser och prioriteringar. Baserat på styrningsanalysen har vi med grund i aktuell miljöpolitisk konstruktiv teori diskuterat miljökvalitetsmålet Giftfri miljös inverkan i förvaltningen och begrundat alternativa lösningar såsom gränslös liberal demokrati och utökade mänskliga rättigheter.