Handläggares handlingsutrymme inom LSS

Sammanfattning: Arbetet grundades i vårt initiala intresse av att undersöka någonting relaterat till LSS, detta ledde oss till att undersöka problematik relaterat till handläggares handlingsutrymme inom ramen för LSS. Detta valde vi att undersöka genom att applicera Lipskys teori, Webers teori och principal agent teorin på det handlingsutrymme som en handläggare har inom arbete med LSS. Det handlingsutrymmet fastställs i materialet genom att redogöra för de regler, riktlinjer och kontroller som styr deras arbete. Studien är utformad som en kvalitativ textanalys. Några av arbetets mest centrala begrepp är handläggare, närbyråkrat, principal, agent och handlingsutrymme. Tydlig anknytning gjordes till verkliga fall varvid handläggarnas handlingsutrymme fått problematiska konsekvenser. Utifrån en stor mängd fall valde vi ut två distinkta fall, det ena är ett fall om en handikappad tjej vars brist av assistans fick tragiska konsekvenser. Det andra fallet handlar om sondmatning och hur det passar in inom tillgång till assistansstöd, det fallet belyser problematiska tolkningar av handläggare. Materialet analyseras med hjälp av de synsätt som teorierna utgör, i analysen görs även en mindre diskussion gällande huruvida handläggare passar in i de skilda idealen som närbyråkrater, agenter och Webers ideala byråkrat i viss mån utgör. Utifrån detta dras slutsatser gällande vad problematiken med handlingsutrymme är för närbyråkraterna och varifrån det härstammar. Den slutgiltiga slutsatsen för arbetet är att mycket av den problematiken som syns i fallen som vi inkluderade bäst förstås genom att se det som en problematik grundad i överreglering och kontrollstyrning av handläggarna. Detta leder i förlängning till att det i praktiken fattas beslut som inte möter medborgares unika behov i tillräcklig utsträckning