The Role of the Judiciary in Climate Change Action - A Comparative Analysis of EU and US Jurisprudence

Sammanfattning: Årtionden efter att internationella klimatförhandlingar inleddes tampas världen fortfarande med den grundläggande frågeställningen hur klimatåtgärder skall mobiliseras. Samtidigt stiger kostnaderna till följd av vår passivitet. Det har visat sig nästintill omöjligt för det internationella samfundet att göra upp om ett gemensamt, bindande regelverk för klimatpåverkan. Även på regional och lokal nivå lyser både bindande regleringar och effektiva marknadsåtgärder med sin frånvaro. Parallellt med denna oförmåga, eller ovilja att vidta åtgärder, utgör domstolar runt om i världen spelrum för allt fler klimatrelaterade tvister. Offentliga såväl som privata aktörer söker använda olika rättsliga medel för att stimulera, eller i vissa fall, blockera, klimatåtgärder. Europeiska unionens domstol avgjorde 2010 det så kallade ATAA-fallet, vari ett antal flygbolag ifrågasatt giltigheten i ett EU-direktiv som ålägger utsläppsrätter för flygindustrin. Fallet väckte grundläggande frågor om EU:s möjligheter att såsom en regional beslutsfattare ensidigt besluta om klimatåtgärder med inverkningar långt utanför EU:s eget territorium. USA:s Högsta Domstol avgjorde 2007 och 2011 två relaterade fall, Massachusetts respektive AEP. Sökande i båda dessa fall efterfrågade klimatåtgärder på nationell nivå. Samtliga dessa fall rör frågan om hur klimatåtgärder skall mobiliseras. Den här uppsatsen undersöker vilken roll högre domstolar har i att legitimisera och främja klimatåtgärder. En jämförelse av de tre fallen belyser hur likheter och skillnader i EU och USA påverkar domstolarnas roll i en klimatkontext. Den fokuserar på ett antal hinder mot rättslig prövning som aktualiserats i fallen – den så kallade ’displacement’-doktrinen och frågor om gränsdragningar mellan politiska och rättsliga frågor. Genom att legitimisera och främja en vis typ av åtgärder verkar domstolarna för att bryta det ihållande politiska stillestånd som råder i debatten om hur vi ska förhindra klimatförändringar.