Är Skatteverkets agerande rättssäkert vid taxeringsrevision : Om inte vilken roll har JO

Sammanfattning: Rättssäkerheten blir idag allt viktigare och mer framträdande. I vår uppsats har vi valt att se hur rättssäkerheten efterföljs vid revision. Vi har också valt att titta på vilka skyldigheter den reviderade samt Skatteverket har vid en revision. Ett problem för Skatteverket är de långa handläggningstiderna. Detta är något som kritiserats både av de skattskyldiga samt av sakkunniga på området. När ett företag blir taxeringsreviderat kan det ifrågasättas om detta sker på ett rättssäkert sätt. Kraven på Skatteverket är många och kraven på de reviderade är om inte kanske ännu större. De skall se till att ha alla sina handlingar tillgängliga och det är viktigt att dessa stämmer överens med verkligheten. En annan viktig del i revisionsprocessen är det urval stor Skatteverket gör. Det primära urvalet kommer från riksplanen men Skatteverket kan utöver det göra egna urval. Beslut om revision görs av Skatteverket och det kan inte överklagas av den reviderade. Detta beslut sänds i normala fall ut till den reviderade i förtid men överraskningsrevision kan också komma att användas i vissa fall. Detta görs om kontrollen mister sitt syfte om den reviderade känner till att revisionen kommer att utföras. En grundbult för att revisionen skall kunna utföras är att den sker i samverkan. I de fall samverkan inte medges kan tvångsåtgärder komma att användas. Innan revisionen utförs är det viktigt att den reviderade blir informerad om vilka rättigheter och skyldigheter denne har, för att rättssäkerheten skall kunna anses vara uppfylld. Att Skatteverket agerar objektivt är också en viktig faktor för att rättssäkerheten skall upprätthållas. De skall alltså beakta allas likhet inför lagen. Vidare skall Skatteverkets bedömningar stå i rimlig proportion till vad saken gäller, bedömningarna skall alltså utmärks av proportionalitet. För att kunna ta beslut på ett rättssäkert sätt skall Skatteverket i sina bedömningar också iaktta legalitetskontroll, beslutet skall alltså ha stöd i lagtext. Ytterligare ett steg i rättssäkerheten är att den skattskyldige vet vilka möjligheter denne har till att klaga på ett beslut fattat av Skatteverket. Kännedom om att JO finns till deras förfogande är viktigt för medborgarna att veta. Efter att ha pratat med representanter från Skatteverket har vi fått en insikt i hur deras arbete går till för att rättssäkerheten efterföljs vid revision. Vi har förstått att det kan vara svårt att ta ställning och avgöra en revision på bästa sätt. Vid intervjuer med reviderade har vi också fått en inblick i hur känslorna inför, under och efter en revision kan vara. Uppfattningen om revisionen och förtroende för Skatteverket kan påverkas av revisionen på relativt radikala sätt. När vi granskat JO:s ämbetsberättelse har vi kunnat se hur JO faktiskt haft påverkan på hur utfallet i slutändan blivit. Denna instans har lett till att fall kunnat avslutas på ett mer rättssäkert sätt än hur utgången såg ut från början.