Hållbar utveckling i Katrineholm : en kvalitativ studie om framställningen av hållbar utveckling i strategier för kommunal utveckling

Sammanfattning: Samhället befinner sig i ständig förändring och det globala får en allt större påverkan på det lokala. Många mindre och medelstora kommuner har idag och historiskt stött på utmaningar i sin utveckling. Utmaningar som inte sällan tar avstamp i historiska händelser som stora industrinedläggningar och skeva befolkningsstrukturer. Många kommuner kämpar för att ändra den historiska trenden för att på sikt nå en utveckling som är hållbar såväl ekonomiskt, som socialt och ekologiskt. Studien syftar till att undersöka hur Katrineholms kommun, en mellanstor kommun i Södermanland som historiskt präglats av utvecklingsutmaningar, berör och presenterar hållbar utveckling i sina strategier för utveckling i kommunen. Den teoretiska utgångspunkten för arbetet är begreppet hållbar utveckling. Begreppet diskuteras utifrån de tre perspektiven av hållbarhet, ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet. Genom det sociala hållbarhetsperspektivet läggs även fokus på perspektivet av identitetsskapande och lokal identitet i en kommun. Kommunförvaltningen har en central roll i den kommunalt hållbara utvecklingen. Det är genom kommunens mål, strategi och planering för utveckling som det är möjligt att lägga in ett överskådligt helhetsperspektiv för vart kommunen vill och hur den ska nå dit. Studien är baserad på en kvalitativ textanalys av tre styr/policydokument i Katrineholms kommun. Dessa dokument utgörs av kommunplan, översiktsplan, och kommunens Vision 2025 som tillsammans anger kommunens egen syn på framtidens förutsättningar och mål för utveckling. Utöver detta har semistrukturerade intervjuer med tre kommuninvånare gjorts med syfte att ge ett ytterligare perspektiv till analysen av styr/policydokumenten. Studiens resultat visar att hållbarhet, utveckling och hållbar utveckling är återkommande begrepp i de politiska styr/policydokumenten och de berörs i ett brett ämnesspektrum. Kommunens utvecklingsmöjligheter framställs dock i regel i en bild av positiva framtidsutsikter. Även hållbarhet och hållbar utveckling nämns i egenskap av möjligheter, och diskuteras sparsamt i relation till utmaningar och konsekvenser. Begreppen är frekvent återkommande och kommunens egna utvecklingsmöjligheter nämns stundtals som oändliga, men det förs sällan någon diskussion om tillvägagångssätt för att nå denna utveckling. Hållbar utveckling återkommer i flera olika sammanhang, men det presenteras aldrig någon definition av begreppet.