Offentliig upphandling av måltidstransporter : En fallstudie på Lerums kommun

Sammanfattning:

Titel: Offentlig upphandling av måltidstransporter- en fallstudie på Lerums kommun

Bakgrund: Lagen om offentlig upphandling, LOU, berör alla kommuner och statliga myndigheter. Lagen reglerar hur en upphandling ska gå till; processen och vad kommunerna får göra, vad de måste göra och vad de inte får göra. Lerums kommun omfattas av LOU och vid en kommande upphandling av en transporttjänst för måltidsleveranser vill kommunen författa ett förfrågningsunderlag som går i linje med kommunens miljövision, utan att bryta mot reglerna som LOU innefattar. Miljövisionen innebär att vara Sveriges ledande miljökommun 2025 och för att kunna uppnå målet är det viktigt att alla parter i kommunen hjälps åt och bidrar på sitt sätt.

Syfte: Syftet med denna uppsats är att ta fram förslag på hur en offentlig verksamhet kan integrera sin miljövision i förfrågningsunderlaget för upphandling utav en viss transporttjänst.

Metod: Forskningsdesignen för studien är en fallstudie med en kvalitativ forskningsmetod. Personal på serviceenheten på Lerums kommun har intervjuats i ostrukturerade och semistrukturerade intervjuer för att samla in data. Urvalet har gjorts genom snöbollsurval med en första kontakt med servicechefen på kommunen.

Slutsats: Lerums kommun bör låta anbudsgivarna göra ruttplaneringen. De bör införa kontraktsvillkor angående fossilfria drivmedel samt specificera ett krav på decibelnivå gällande buller. För att förenkla uppföljning av kraven som ställs i förfrågningsunderlaget kan kommunen använda sig av prestationsmått som exempelvis ledtid och leveransprecision. Det bör i kommande förfrågningsunderlag tydliggöras vilka kostnadseffekter som bortfall och tillkomst av stopp innebär. Det bör även specificeras vilka uppsägningstider och förvarningstider som skall gälla för detta. Slutligen bör kommunen använda kvalitetsvärderingmodellen för utvärderingen av anbud.