Nya allmännyttan : "Goda bostäder åt alla" ...som har råd?

Sammanfattning: Ett allmänt bristande utbud av bostäder i kombination med ekonomisk diskriminering försvårar enskilda människors, och i synnerhet ekonomiskt svaga gruppers, möjligheter till en etablering på bostadsmarknaden. Historiskt sett har allmännyttan, de allmännyttiga kommunala bostadsföretagen, tagit ett ansvar för de utsatta grupperna men sedan den 1 januari 2011 har allmännyttan en ny lagstiftning att förhålla sig till. De allmännyttiga bostadsföretagen ska numera bedriva verksamheten enligt "affärsmässiga principer med normala avkastningskrav". Vad detta innebär i praktiken är inte självklart. Denna studie har som övergripande målsättning att undersöka om det förekommer ekonomisk diskriminering på bostadsmarknaden samt hur bostadsföretagens uthyrningsverksamhet och ansvarsroll påverkas till följd av den nya lagen med de affärsmässiga principerna. I uppsatsen studeras hur tre allmännyttiga bostadsföretag förhåller sig till det nya regelverket och omlagen har påverkat uthyrningsverksamheten i någon utsträckning. Slutsatsen är att bostadsföretagens uthyrningskriterier inte har påverkats av den nya lagstiftningen. En generell bild i allmänna debatter är att kraven har ökat över tid, t ex. om man tittar på perioden efter upphörandet av de statliga subventionerna i början på 90-talet, men det har sannolikt större samband med den allmänna tillgången till utbudet av bostäder. Majoriteten av bostadsbolagen har mer eller mindre redan drivits affärsmässigt sedan destatliga subventionerna upphörde och påverkas därför inte av den nya lagen i någon större omfattning. Effekten har istället blivit att den nya lagen om allmännyttiga kommunala bostadsföretag förtydligat bostadsföretagens ansvarsroll. Bostadsföretag som saknar ekonomiska privilegier kan inte förväntas ta större socialt ansvar än andra bostadsföretag. I praktiken kommer dock bostadsföretagen att fortsätta att investera i sociala åtgärder under förutsättning att åtgärden är ekonomiskt hållbar på längre sikt. Inte heller detta innebär någon större förändring då bostadsföretagen drivits affärsmässigt sedan tidigare.