Tjänstemannaansvar - Behövs det ändringar i det straffrättsliga ansvaret för offentligt anställda?

Sammanfattning: Personer som innehar statlig anställning är på ett sätt som vilka arbetstagare som helst. PÅ ett annat sätt så är dem representanter för staten och deras ageranden påverkar allmänhetens uppfattning och tilltro till staten och dess myndigheter. Därför har man under perioder särskilt denna arbetstagargrupp från övriga arbetstagare då det har gällt striktare regler vid fel begångna i sin tjänsteutövning. Sedan 1970-talet har man dock velat att de arbetsrättsliga regleringarna som gäller för statlig verksamhet ska vara densamma som i den privata sfären. Dock finns det fortfarande vissa ökade krav på en om man sysslar med offentlig myndighetsutövning. Till exempel så krävs det att felen begås i myndighetsutövning för att man i enlighet med BrB 20:1§ ska dömas för tjänstefel. Vidare gäller andra krav när det gäller arbetstagarens i offentlig tjänsts brottslighet än vad som gäller för arbetstagare generellt, något som Arbetsdomstolen har uttalat i många avgöranden. Det finns dock från politiskt håll en vilja att skärpa lagstiftningen kring offentligt anställda och återinföra tjänstemannaansvar. I dokumentet som låg till grund för det regeringssamarbete som de fyra partierna Moderaterna, Kristdemokraterna, Liberalerna och Sverigedemokraterna, det så kallade Tidöavtalet, presenterades diverse frågor som det nya regeringssamarbetet skulle verka för. En av punkterna på listan är införandet av ett nytt tjänstemannaansvar. Syftet med detta är, enligt partierna, att stärka åtgärderna mot tjänstefel och även att utvidga ansvaret även för sådant myndighetsarbete som inte är myndighetsutövning, till exempel offentliga upphandlingar. Detta har mötts av blandade reaktioner. Fackförbundet ST, som är fackförbundet för statligt anställda tjänstemän, kritiserar det nya förslaget och menar att dagens system fungerar väl. Vidare framför ST att de tror tjänstemannens roll kommer försvagas vid ett införande av förslaget, samt att det kommer leda till en ökad osäkerhet och noggrannhet från statligt anställda vilket leder till sämre service för allmänheten. Samtidigt finns det många som står bakom förslaget, och ämnet har varit föremål för debatt under lång tid.