Innovera mera - En kvalitativ studie om styrning och innovation i en svensk kommun

Sammanfattning: Under en längre tid har svenska kommuner präglats av en målstyrd verksamhetsstyrning där kontroll, mätning och uppföljningar funnits vid varje målsättning. Samtidigt satsar den offentliga sektorn på innovationsarbetet för att kunna utvecklas i takt med omvärlden. Trots detta finns det en problematik med innovationsutvecklingen då den ofta förknippas med andra branscher och tekniska uppfinningar. De svenska kommunerna har emellertid insett en problematik att utveckla arbetet gällande innovationer samtidigt som de präglats av byråkratiska processer och riktlinjer som försvårat för de som arbetar innovativt. Regeringen har 2016 utvisat en tillitsdelegation för kommuner som vill förändra det gamla sättet att styra men det är fortfarande oklart vad en styrning i nutid får för följder i relation till innovationsarbetet. Uppsatsen syfte var därför att undersöka hur och om följder av en ny styrning yttrar sig i innovationsarbetet i en svensk kommun, med utgångspunkt i respondenternas uppfattningar av det pågående arbetet, i förhoppning om att bidra till ökad innovationsutveckling i den offentliga sektorn. Studiens val av kommun är Helsingborg och fokuset har riktats mot Helsingborgs stads ledning, medarbetare och entreprenörer för att få en bred uppfattning från olika utgångspunkter. Intervjuer utfördes för att uppnå vårt syfte och för att besvara vår frågeställning. Vidare stämmer empirin i viss mån överens med den tidigare teorin rörande ämnet. Trots det konstaterar vi att resultatet från studien ger en bredare uppfattning av innovationsarbetet i en kommun då den utgår från mer än ett begrepp och berör organisationers visioner, verksamhetsstyrning och kultur. Vi fann även paradoxala resultat då det visade sig att den nya styrningen är problematisk att tillämpa då individers känslor och invanda mönster är svåra att ändra men även för att individer inte alltid är benägna att ta eget initiativ.