Landsbygdskommuners utmaningar gällande offentlig upphandling : En studie baserad på samhällsplanerares erfarenheter och åsikter

Sammanfattning: I drygt 200 år har det skett en kraftig urbanisering i Sverige. Det här skiftet i befolkningsunderlag har lett till omställningar i landet, inte minst hos landsbygdskommunerna. Ett fortsatt minskande invånarantal där äldre blir en allt större andel leder till att det är svårare för kommunen att hitta rätt kompetens och kommunens arbete och ekonomiska styrka kan därav bli lidande. En kommun är skyldig att tillhandahålla vissa tjänster, en av vilka är fysisk planering som innefattar översikts-, områdes- och detaljplanering. Inom dessa planarbeten behövs det bland annat göras olika typer av mark- och vattenutredningar som antingen kommunen själv utför eller som upphandlade konsulter utför åt dem.  Den här studien undersöker huruvida personer som jobbar med fysisk planering i Sveriges landsbygdskommuner upplever utmaningar med sin upphandlingsprocess. Studien undersöker vilka dessa utmaningar kan vara, vilka bidragande faktorer som ligger bakom samt vad som anses kunna vara lösningen. För att ta reda på detta utfördes en enkätundersökning hos de svenska landsbygdskommunerna med syftet att samla information om upplevelser och erfarenheter från människor som arbetar med detta. Den insamlade datan jämfördes sedan mot tidigare forsknings som gjorts. Det framkommer att urbaniseringen lett till att landsbygdskommuner inte har den ekonomiska kraft de skulle behöva för att sköta sin verksamhet optimalt. Där fysiska planerare behöver utföra upphandlingar trots bristande tid eller kompetens för att skriva ett gediget förfrågningsunderlag, något som konsulter kan utnyttja vid anbudsgivningen. Enkätundersökningen visade att majoriteten av de svarande upplever att deras upphandlingar till stor del blir dyrare än förutspått. Sett till regeringens mål med den offentliga upphandlingen bör det enligt detta krävas ändringar, då deras mål är att utnyttja skattepengar på bästa sätt.