Tullåtgärder vid privatinförsel av kopierade och förfalskade varor - en analys av förordning (EU) nr 608/2013

Sammanfattning: Handeln med piratkopierade och varumärkesförfalskade varor, det vill säga varor som gör intrång i immateriella rättigheter, har ökat kraftigt. Utvecklingen har gått från småskalig verksamhet till en global industri. De intrångsgörande varorna orsakar omfattande skador för rättighetshavare, bland annat genom förlorade intäkter och dåligt rykte. Vidare kan varorna medföra risker för konsumenternas säkerhet och hälsa. Handeln med intrångsgörande varor resulterar även i färre arbetstillfällen, minskad drivkraft för forskning och innovation och en ny bransch för den organiserade brottsligheten. I syfte att hålla sådana varor borta från unionsmarknaden påbörjades under 1980-talet arbetet med ett gemensamt system för tullkontroll av misstänkta intrångsgörande produkter, vilket ledde till att den första tullförordningen trädde i kraft år 1986. Förordningen har därefter varit föremål för granskning och revidering ett flertal gånger. Den 1 januari 2014 trädde förordning (EU) nr 608/2013 i kraft och ersatte tidigare bestämmelser. Syftet med uppsatsen är att analysera den nya tullförordningens utökade tillämpningsområde med särskilt avseende på den enskilde konsumentens införsel av varor som misstänks göra intrång i immateriella rättigheter till EU. När tullåtgärder kan vidtas mot konsumenter och om tullförordningen är rättssäker för konsumenten är frågeställningar som uppsatsen ämnar att besvara. I analysen konstateras att tullförordningens utökade tillämpningsområde tangerar skyddet i de immaterialrättsliga reglerna, vilket ger rättighetshavaren ett effektivt verktyg för att skydda sina rättigheter. Vidare diskuteras de huvudsakliga förändringarna i den nya tullförordningen. Därefter diskuteras den moralfilosofiska frågeställningen om rättssäkerhet, där vikten av enhetlig lagstiftning, likartad tillämpning och klargörande praxis understryks. Uppsatsen avslutas med att fastslå att säkerställandet av skyddet för immateriella rättigheter är ett ständigt aktuellt ämne. EU strävar idag efter ett fördjupat samarbete mellan tullmyndigheter i EU och tredjeländer, och vill med gemensamma insatser bekämpa intrång i immateriella rättigheter vid EU:s yttre gränser. Bestämmelser gällande privatimport förefaller inte få fäste i det nya varumärkespaketet, varför EU-domstolen än en gång måste klargöra förhållandet mellan tullförordningen och konsumenters införsel av intrångsgörande varor.