Lean inom offentlig förvaltning : En studie av lean-implementering inom en arbetslivsförvaltning

Sammanfattning: Bakgrund: Lean som arbetskoncept är väl definierat. Vanligtvis initieras Lean på ledningsnivån och som sedan rör sig nedåt i den hierarkiska ordningen inom en organisation där samtliga medarbetare involveras. På så vis är målsättningen att bidra till en organisationskultur som har positiv inverkan på organisationens utveckling och produktivitet. Vi vill med denna studie närmare undersöka de praktiska erfarenheterna från en svensk arbetslivsförvaltning i deras arbete med implementering av Lean och dess effekter.  Syfte: Ambitionen med denna studie är att undersöka upplevelser av fördelar och utmaningar av Lean hos chefer och medarbetare. Detta genom att undersöka implementering av Lean i en kommunal arbetslivsförvaltning och dess verksamheter.  Metod: Studien bygger på kvalitativa intervjuer med åtta personer som har haft ansvar för implementering av Lean i en arbetslivsförvaltning. Materialet analyseras med i förväg valda teoretiska utgångspunkter såsom Nyinstitutionell teori och Skandinavisk institutionell teori.  Slutsatser: Implementeringen av Lean upplevs som positivt av respondenterna inom kommunkoncernen utifrån att de söker efter ständiga förbättringar och att det ses som viktigt att testa effektiviseringsmodeller. Implementering av Lean medförde ett annat förhållningssätt gentemot medborgarna som respondenterna möter i sitt arbete. Det är i högre utsträckning medborgaren som är i fokus nu. Medarbetarna upplever att de beaktar medborgarna mer nu än tidigare, då verksamheten präglades av ett myndighetstänk och tidskrävande administrativa processer. Vi har kommit till slutsatsen att Lean ibland används av fel anledning. Medarbetarna upplever inte att Lean ska användas för medarbetarens och medborgarens bästa. Studiens slutsats är att metoden inte bör användas som en effektivisering för att minska kostnader och personal.