Rennäringsrätten och Vindkraft illusoriskt Ren omställning? Minoritetsskydd i EU:s gröna energiomställning

Sammanfattning: Uppsatsen undersöker hur intressekonflikten mellan vindkraft och rennäring, hanterats av Mark- och miljööverdomstolen (MÖD). Rennäringen och vind-kraftverk gör inte sällan anspråk så samma landområden. EU har utsett vind-kraft som en central del av den gröna omställningen mot förnybar energi, och medlemsländerna uppmanas fastställa förnybar energi som ett överskuggande allmänintresse. Samtidigt har det samiska folket grundlagsstadgat skydd för sin kultur, där rennäringen är en central del. Uppsatsen syftar till att undersöka hur MÖD balanserar dessa två intressen i tillståndsprocessen, särskilt hur de tillvaratar samernas rätt till rennäring efter Girjasmålet. Samernas och rennäringens rättsliga ställning regleras i huvudsak av rennäringslagen. I Girjasmålet konstaterar emellertid HD att samernas rätt till rennäringen går utöver vad som framgår av rennäringslagen och gäller oberoende av lag då den är grundad på urminnes hävd. För att undersöka hur MÖD balanserar motstridiga intressen fokuserar upp-satsen på att analysera rennäringsrätten som minoritetsskydd och granska hur denna rätt tillvaratas i de studerade målen om tillstånd för miljöfarlig verksam-het. Centralt för avvägningen är miljöbalkens 3 kap. innehållande grundläg-gande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Såväl rennäring som vindkraft är särskilt utpekade som riksintressen och åtnjuter en särskild skyddsstatus i tillståndsprocessen. Slutsatsen är att MÖD balanserar skyddet för rennäringen mot verksamhets-utövarens rätt till förutsebarhet. Rennäringens nomadiska natur medför en inneboende oförutsägbarhet som domstolen hanterar genom villkor som tvingar verksamhetsutövaren till dialog med berörda samebyar med syfte att minimera påverkan på rennäringen. MÖD skyddar inte rennäringen fullt ut, med hänvisning till bolagets rätt till förutsebarhet i relation till de ekonomiska konsekvenser villkoren har på verksamheten.