Vindkraften och landskapet : en fallstudie av vindkraftsplaneringen i Motala kommun

Sammanfattning: Detta examensarbete vill beskriva de nya förutsättningar för att behandla vindkraftsetablering i tematiska tillägg till översiktsplaner, som uppstått i och med att prövningen av vindkraftsverk 2009 till stor del förts över från plan- och bygglagen till miljöbalken. Examensarbetet omfattar också ett förslag till tema-tiskt tillägg till Motala kommuns översiktsplan. Där prövas en analys av hur estetiska och landskapsrelaterade bedömningar kan göras. Fokus har lagts vid hur bedömningar kommer att hanteras när vindkraftverk som bygglovbefrias enbart genomgår en tillståndsprövning. Reflektioner och slutsatser bygger på egna tankar från utarbetandet av det tematiska tillägget och erfarenheter av efterföljande arbete inom Motala kommun med att omvandla planförslaget till en kommunal produkt Dessutom har intervjuer gjorts med representanter från kommunens stadsbyggnadsenhet, bygglovenhet och från länsstyrelsen. Utifrån redovisade förutsättningar och analys av hur vindkraftens omgivningspåverkan kan komma att bedömas har riktlinjer har utarbetats. Dessa är utformade så att de ska underlätta prövningar enligt plan- och bygglagen och miljöbalken. I examensarbetet redovisas ett förslag till tematiskt tillägg till översiktsplanen. Detta inleds med övergripande information om planprocessen och en beskrivning av prövningsprocesser av vindkraft. Vindkraftens omgivningspåverkan beskrivs generellt ur flera aspekter men med tyngdpunkt på konsekvenser för landskaps-bilden och hur denna påverkan kan bedömas. Både positiva och försvårande förutsättningar för vindkraft i kommunen redovisas i förslaget till tematiskt tillägg till översiktsplanen. Vissa områden är förenade med starka bevarandevärden och redovisas som olämpliga för vindkraft. Detta gäller främst områden med stora natur-, kultur- och friluftsintressen.