De privata säkerhetsföretagens betydelse för mänsklig säkerhet : en innehållsanalys av den Statliga utredningen Ds 2003:50

Sammanfattning: Syftet med denna studie är att bidra till en ökad förståelse för individens säkerhet, men även att diskutera om utredarna i den svenska utredningen Ordningsvakter och Väktare (Ds 2003:50) tar tillräckligt mycket hänsyn till perspektivet av individens säkerhet och den påverkan som utredningen kan ha på denna. Detta är ett lämpligt perspektiv då det fokuserar på vardagssäkerhet och sätter individers säkerhet i fokus. Anledningen till detta är att det tycks finnas en brist på studier om vardagssäkerhet. Arbetet analyserar utredningen Ordningsvakter och Väktare (Ds 2003:50) med utgångspunkt och tillvägagångssätt som är en kombination av olika teorier, perspektiv och en kvalitativ innehållsanalys. Metoden är lämplig eftersom den genererar god vali- ditet genom att redovisa uppsatsens primärmaterial i form av blockcitat. De förestående teorier som används är teoretiska verktyg från Herbert Wulfs rapport om privatisering och internationalisering av våldskapital och ett mänskligt säkerhetsperspektiv som tar avstamp i Alkires ramverk för mänsklig säkerhet. Wulfs teoretiska regler, även kallat för kriterier är som följer; 1) verklig och hållbar konkurrens, 2) en bra kontroll och 3) verifieringsmekanismer och tydlig förståelse för vilka tjänster som förväntas utföras av de privata säkerhetsföretagen. Alkire menar att betydelsen av en stats institutioner, ka- pacitetsuppbyggnad och andra processer som öppenhet är viktiga aspekter att beakta när en stat väljer att fördela våldsbefogenhet till privata säkerhetsföretag för att upprätthålla mänsklig säkerhet. Studiens frågeställning är: Hur speglas utredarnas förhållningssätt i Ds 2003:50 till privata säkerhetsföretags våldsbefogenheter i förhållande till mänsklig säkerhet? Utredarna gör slutsatsen att det är bra med privatiserade våldsbefogenheter, förut- satt att det finns en god kontroll av verksamheten, vilket visade sig vara, utifrån utre- darnas förståelse, ett bärande element för att inte inskränka på mänsklig säkerhet. Av denna studie framkom även indikationer på att materialet Ds 2003:50 är förlegat men samtidigt att nya undersökningar skulle vara för kostsamma och eventuellt leda till re- sultat som inte anses önskvärt för statens behov. Å andra sidan kommer denna studie fram till att det vore en god långsiktig investering att prioritera en ny politisk utredning då mänsklig säkerhet är något som inte bör undervärderas eller undermineras, utan stän- digt utgöra ett fundament inom staten. Mänsklig säkerhet kan komma att äventyras om statens våldsmonopol försvagas utan att utvecklingen är kontrollerad och tillräckligt transparent.