Semidispositivitet inom det grundläggande anställningsskyddet: en ulv i fårakläder? - En rättsdogmatisk analys av semidispositiviteten i 7 § LAS och dess förhållande till Sveriges föreningsrättsliga åtaganden och oorganiserade arbetstagares rätt till effe

Sammanfattning: I den politiska överenskommelsen januariavtalet ingick bland annat förslag om att den svenska arbetsrätten skulle förändras och moderniseras. Regeringen tillsatte först en egen utredning, SOU 2020:30. Därefter utarbetade arbetsmarknadens parter efter förhandlingar en egen principöverenskommelse om förändringar av arbetsrätten. I januari år 2020 tillsatte Regeringskansliet tre utredningar vars syfte var att modernisera arbetsrätten i linje med parternas principöverenskommelse. I lagförslaget föreslås bland annat att 7 § LAS som handlar om att det ska finnas saklig grund för uppsägning ska bli semidispositiv. I den nuvarande regleringen är 7 § LAS tvingande till arbetstagarnas fördel vilket innebär att det inte är möjligt att via kollektivavtal avtala om avvikelser från paragrafen. Lagändringen utgör ett principiellt trendbrott från tidigare lagstiftning. I det nya lagförslaget får de sammanslutningar av arbetstagarorganisationer som avses i 6 § 3st MBL göra avvikelser från 7 § LAS. Vidare framgår det av lagförslaget att en ny 2c § LAS ger arbetsgivaren möjlighet att avtala om avvikelser från 7 § LAS för oorganiserade arbetstagare som sysselsätts med det arbete som avses i avtalet. En fråga som lyfts i den juridiska debatten i samband med lagförslaget är huruvida en oorganiserad arbetstagare är berättigad ett effektivt rättsmedel och kan ogiltigförklara och bli berättigad till allmänt skadestånd om denne blir uppsagd på osakliga grunder enligt kollektivavtalet. Svenska ILO-kommittén har i sitt remissyttrande lyft att semidispositiviteten i 7 § LAS kan påverka föreningsrätten. Uppsatsens huvudsakliga syfte är att via rättsdogmatisk metod bringa klarhet i och bidra till kunskapen kring det nya lagförslaget om en semidispositiv 7 § LAS och dess förenlighet med Sveriges föreningsrättsliga åtaganden med hänsyn till kollektiv förhandling, partsautonomin och den negativa föreningsrätten. Ytterligare ett syfte är att undersöka oorganiserade arbetstagares rättsliga ställning inom ramen för lagförslaget om semidispositivitet i 7 § LAS och deras rätt till ett effektivt rättsmedel i enlighet med artikel 47 i EU-stadgan. Av uppsatsen framgår att lagförslaget inte kommer påverka parternas autonomi direkt, men det kan handla om en indirekt påverkan på parternas autonomi. Lagförslaget kommer inte begränsa parternas nuvarande förhandlingsutrymme och ingripa i redan ingångna kollektivavtal, men det är troligt att det framtida förhandlingsutrymmet begränsas. Det är osäkert om lagförslaget kan komma att inverka på den negativa föreningsrätten eftersom dess förenlighet inte prövats av domstol. Oorganiserade arbetstagare kommer inte att sakna ett effektivt rättsmedel för att kunna kräva allmänt skadestånd eller för att kunna ogiltigförklara en osaklig uppsägning.